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原标题:深刻吸取“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训

切实抓好安全生产扎实推进安全天津建设

黄兴国主持并讲话肖怀远臧献甫王东峰出席

会议通报国务院调查组天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查结果和处理意见,就切实抓好安全生产、扎实推进安全天津建设作出部署

本报讯(记者魏彧米哲)昨晚,市委代理书记、市长黄兴国主持召开市委常委扩大会议和全市领导干部会议,通报国务院调查组天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查处理结果,就切实抓好安全生产、扎实推进安全天津建设作出部署。黄兴国强调,坚决拥护国务院的调查和处理决定,诚恳接受通报批评,并向党中央、国务院作出深刻检查,自觉用中央精神统一思想认识,吸取血的教训,采取有力措施,确保各项整改要求落到实处,以更加扎实的工作,确保天津安全稳定,确保“十三五”开好局、起好步,让党中央、国务院放心。

市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫、市委副书记王东峰出席。

黄兴国说,“8·12”事故发生后,党中央、国务院高度重视。总书记两次作出重要批示,并主持召开中央政治局常委会,专题听取事故抢险救援和应急处置情况汇报。李克强总理多次作出重要批示,亲临事故现场指导救援处置工作,主持召开国务院常务会进行研究部署。国务院事故调查组全面落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示精神,做了大量艰苦细致的工作,通过反复现场勘验、检测鉴定、调查取证、模拟实验、专家论证,查明了事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故的性质和责任,分析了事故暴露出来的突出问题和教训,提出了加强和改进工作的意见建议。事故调查过程科学严谨,调查结论实事求是,处理意见依法依规,充分体现了对人民群众生命财产安全高度负责的精神。这既是对逝者的告慰,也是对社会负责任的交代,更是对我们各级领导干部的警示和鞭策。调查报告指出的问题和提出的改进意见,针对性很强,对于我们纠正问题、整改提高,具有重要的指导意义。国务院近日批复了事故调查报告,我们坚决拥护国务院的调查处理决定,诚恳接受批评,作出深刻检查,采取有力措施,确保各项工作落到实处。

黄兴国说,这是一起特别重大生产安全责任事故,给人民群众生命财产造成了巨大损失,教训极为惨痛。事故发生后,我的心情一直非常沉重,感到无比痛心,感到深深的内疚和自责。我没有履行好安全生产第一责任人的责任,组织领导不力,推动落实不力,严格管理不力,对干部教育监督不严。痛定思痛,要深刻吸取教训,切实加强和改进工作,尽最大努力,把工作做好,把城市建设好、管理好。

黄兴国强调,要认真总结反思,深刻吸取教训。这次事故主要反映出四个方面问题:一是安全发展理念不牢固。对安全生产认识不到位,加之多年来天津安全生产形势总体平稳,一定程度上放松了警惕,存在着一手硬、一手软的问题。二是工作作风不严不实。安全生产抓得不到位,在制度规范、设施建设、预防监测、安全教育等方面存在薄弱环节,安全检查不深入、不细致、不系统,特别是发挥专家作用不够,重大安全隐患没有及时发现和消除。三是监督作用发挥不力。属地责任落实不到位,天津港政企不分,管理职责相互交叉,有关部门日常监管严重缺失,在执行城市规划、交通运输、消防工作、安全生产等方面存在漏洞。四是对违规违法行为失察。主体责任落实不到位,多个部门和单位在瑞海公司审批、监管环节上存在失职渎职、玩忽职守甚至腐败问题,暴露出制度约束存在漏洞,执纪执法不够有力。

黄兴国强调,要正确对待组织处理决定,铭记教训,放下包袱,振作精神,勤勉工作。要共同认真反思,举一反三,亡羊补牢,确保不再发生此类事故。血的教训警示我们,安全、稳定、廉政三条底线必须牢牢守住,哪一条守不住都会出大问题。一定要以更高标准、更实工作、更严制度,保安全、保稳定、反腐败,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,树立天津的好形象,发展天津的好形势。

一要把安全摆在更加重要的位置。时刻绷紧安全生产这根弦,始终把人民生命财产安全放在第一位,任何时候都不能有丝毫的麻痹和懈怠,让安全发展理念成为各方面的自觉行动。要扎实推进安全天津建设,全面落实主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理、专家检查等各项措施,真抓真管,长抓长管,严抓严管,构建安全生产长效机制,切实把安全工作落实到城市发展的各个环节各个领域。春节临近,要对安全生产工作再检查再落实,针对道路交通、易燃易爆、建筑施工等重点领域和人员密集场所,做好安全防范预案,全面排查安全隐患,搞好春运工作,坚决防止重特大事故发生。

二要全力抓好改革发展稳定工作。深刻吸取事故教训,根本的是要保持良好的精神状态,深化改革、促进发展、维护稳定。要按照中央的精神和市委、市政府的部署,狠抓各项措施的落实,大力推进供给侧结构性改革,稳增长、调结构、惠民生、防风险,增强持续发展动力,保持经济发展的好势头,确保“十三五”实现良好开局。要坚持以人为本,精心做好民生领域的工作,认真解决和审慎对待涉及群众切身利益的问题,切实增强人民群众的安全感、幸福感。

三要大力加强党风廉政建设。坚持全面从严治党,落实管党治党责任,持之以恒地反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉,加强纪律建设,强化干部教育管理监督,促使党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。抓好主体责任的落实,加大追责问责的力度,把事办好,把权管住,确保风清气正。

会上,宗国英、何树山、孙文魁分别作了表态发言,表示坚决服从组织处理决定,深刻吸取教训,切实做好各自工作。

市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市高级人民法院院长、市人民检察院检察长,天津警备区、武警天津市总队主要负责同志出席。市委、市政府有关副秘书长,市委、市政府有关部委办局主要负责同志,各区县党政主要负责同志,有关人民团体和滨海新区有关单位主要负责同志参加。

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